Декларация пожарной безопасности: заполнение, кому необходимо предоставлять, ответственность

Декларация пожарной безопасности (ДПБ) – обязательный для некоторых типов зданий документ, подтверждающий, что объект соответствует противопожарным нормам. Его составляют для строящихся объектов, после чего направляют в МЧС перед тем, как ввести в эксплуатацию. Требования к ПБ, которым должен соответствовать объект, содержатся в законе № 123-ФЗ.

Кому нужно составлять декларацию

Документ составляется для зданий, являющихся объектом капстроительства, либо для их части. ДПБ составляется для тех объектов защиты, которым требуется, в соответствии с положениями закона, экспертиза готовой проектной документации, а также для зданий, которые имеют класс функциональной ПБ Ф1.1. Их перечень дан в Техрегламенте о требованиях ПБ:

• ДДУ.
• Больницы.
• Дома инвалидов и престарелых, не относящиеся к квартирному типу.
• Спальные помещения интернатов.

ДПБ необходимо предоставить в территориальное отделение пожарного надзора, где документ будет проверен. Организовать процедуру проверки должен собственник объекта, который владеет им на любом из перечисленных оснований:

• По праву хозяйственного владения.
• Если здание находится в оперативном управлении у госучреждения.
• Если оформлен договор аренды либо на ином основании, которое предусматривается договором либо требованиями закона.

Для разработки ДПБ и проведения расчетов риска не нужна специальная аккредитация.

Куда предоставлять ДПБ

Заполненную декларацию нужно отправить в региональное отделение пожарного надзора. Если документ оформлен на бумаге, его отправляют почтой, электронную декларацию можно заполнить на сайте МЧС или на Госуслугах.

К документу должны быть приложены расчеты потенциальной опасности (пожарного риска). Они оформляются как отчет, его обязательные элементы:

• Методика, которая использовалась для расчетов.
• Информация об постройке, в отношении которой проводились расчеты.
• Исходные данные и использованная справочная информация.
• Результаты расчетов.
• Вывод на основе расчетов о том, соответствует ли объект требованиям ПБ.
• Если объект застрахован, прикладывается копия страховки.

Проверка документа в Госпожнадзоре должна быть проведена в течение пяти дней, после чего ему присваивают номер, который сообщают разработчику декларации. В некоторых случаях ведомство отказывает в регистрации. Это происходит из-за несоответствия документа установленной форме, некорректных сведений. Также отказ выносится при смене собственника или изменении технической части здания.

Ответственность за отсутствие ДПБ

Декларацию должны предоставлять все организации, которые владеют перечисленными объектами либо вводят их в эксплуатацию. Отсутствие документа влечет штраф, в соответствии с КоАП. Суммы штрафов:

• Для организаций – 150 тыс. – 200 тыс. руб.
• Для физлиц – от 1000 до 1500 руб.
• Для ответственных лиц и ИП – от 6 тыс. до 15тыс. руб.

Если же на объекте произойдет пожар, в результате которого пострадают люди, ответственность при отсутствии ДПБ будет уже уголовной. В случае получения человеком повреждений, отнесенными к категории тяжелых, лицо, ответственное за подготовку и регистрацию ДПБ и не предоставившее ее, наказывается штрафом до 80 тыс. руб. либо лишением свободы до 3 лет. Кроме того, будет запрет на занятие некоторых должностей либо деятельность организации. В случае гибели людей срок лишения свободы увеличивается до 5 лет.

Содержание декларации

Документ включает четыре раздела. Информация, которая должна присутствовать на титульном листе:

• об объекте защиты и лице, являющемся его владельцем, с указанием его контактных данных;
• ОГРН;
• ИНН;
• о расположении объекта.

Первый раздел документа посвящен описанию основных характеристик:

• классы конструктивной и функциональной пожароопасности;
• огнестойкость;
• высота сооружения;
• число этажей;
• объем сооружения;
• размеры этажа в рамках пожарного отсека;
• категории пожарной (либо взрывопожарной) опасности – если сооружение имеет складское или промышленное назначение;
• системы защиты против пожаров.

Во втором разделе ДПБ оценивается пожарный риск. Рассчитывать его не нужно, если:

• Объект соответствует требованиям ПБ, которые установлены техрегламентами в соответствии с законом № 184-ФЗ (принят 27 декабря 2002 г.), а также требованиям нормативов, перечисленных в статье 6 этого закона.
• Введение объекта в эксплуатацию состоялось до принятия закона.
• Проектная документация на объект была отправлена на экспертизу до принятия закона.

Правила, в соответствии с которым должны осуществляться расчеты, содержатся в постановлении Правительства, принятом 22 июля 2020 года под номером 1084.

Во втором разделе документа должны быть перечислены расчетные значения риска, а также мероприятия, которые проводятся для достижения допустимых значений. Перечисляются системы защиты от пожаров с указанием их типа. Расчеты оформляются как отчет и прикладываются к документу.

В третьем разделе дается оценка потенциального ущерба, который может быть причинен имуществу, принадлежащему третьим лицам, в случае возможного пожара. Допускается два способа заполнения этого раздела:

• В письме МЧС от 07.04.2010 указано, что декларант может самостоятельно оценить сумму возможного ущерба.
• С помощью страховых документов. Если оформлена страховка, в декларации указывают ее реквизиты, а сам полис прикладывают к ней.

В четвертом разделе ДПБ указываются мероприятия, которые проводятся для обеспечения ПБ объекта. В этом разделе следует включить следующую информацию:

• Соответствующее нормам ПБ расстояние между различными зданиями, обеспечивающее минимизацию риска распространения огня.
• Разделы проектной документации, в частности, конструктивные решения, включая класс строительной ПО и степень огнестойкости конструкций, которые способствуют предотвращению распространения пожара.

Системы наружного водоснабжения, предназначенные для целей ПБ, а также предусмотренные подъезды для спецтехники на случай пожара, обеспечивающие оперативный доступ пожарных подразделений.

• Выходы для эвакуации и дополнительные меры, направленные на оперативную эвакуацию из здания людей при начавшемся пожаре.
• Меры, которые приняты для обеспечения безопасности специальных бригад, участвующих в тушении пожара и спасательных работах.
• Системы защиты, включающие сигнализацию, оборудование для оповещения и автоматические системы для тушения пожара.
• Оборудование и средства пожаротушения, их взаимодействие с другими системами здания, направленными на тушение огня и безопасную эвакуацию.
• Противопожарные мероприятия, включающие повседневные меры по обеспечению ПБ объекта.
• Противопожарный режим, касающийся эксплуатации помещений и оборудования.

Описание каждого мероприятия сопровождается указанием реквизитов нормативных актов, статей, которыми устанавливаются требования ПБ.

Другие статьи

• 
  Предыдущая статья
  

  Расширение перечня профессиональных заболеваний

  Дата написания: 12 Июля 2024

• Следующая статья
  

  Организация обучения по использованию СИЗ

  Дата написания: 26 Июня 2024